上海化學工業區:引領化工園區高質量發展新征程

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圖為化工區鳥瞰

  在我國化工園區發展史上,上海化工區是不可不提的里程碑。成立于1996年的上海化學工業區是我國第一個以開發區機制和模式建設的大型石化產業基地,是“十五”期間上海市乃至全國最大的工業投資項目之一。上海化工區引領和見證了中國化工園區發展的激情歲月,扮演了我國化工園區探索“先驅”“燈塔”“旗幟”等關鍵角色,其發展理念和發展經驗成為全國園區的學習樣本。

  上海化工區站在中國化工園區化進程的最前沿,經過23年開發建設,現已成為全國集聚國際知名跨國化工企業最多、循環經濟水平最先進、產業能級最高端、安全環保管理最嚴格的化工園區之一,榮獲“中國石油和化工園區特殊貢獻獎”,連續6年蟬聯全國化工園區排名榜首。

  如今,這個國內化工園區的“老大哥”, 將目標指向建設世界領先的化工園區,繼續引領新時代中國化工園區高質量發展的新征程。

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圖為智慧園區推進大會

  國內園區領頭羊

  初具國際影響力

  經過20多年的摸索建設,上海化工區獲得了國家級經開區、國家首批新型工業化示范基地、國家生態工業示范園區、全國循環經濟先進單位等多項榮譽,成為全國化工行業公認的水平最高、最有國際范的化工園區。

  上海地理位置優越、交通便捷,再加上化工產業基礎和有關政策支持等優勢,上海化工區一成立就吸引了全球化工巨頭的目光,成為國際資本搶灘布局中國市場的登陸點,吸引了巴斯夫、科思創、亨斯邁、蘇伊士、三井化學等全球知名跨國公司投資建廠;園區擁有多套國際先進水平的主體化工裝置,聚碳酸酯、異氰酸酯、膠黏劑等產能全球最大。截至2018年底,化工區累計吸引項目總投資280億美元,累計完成固定資產投資1412億元。

  化工區在建設之初,就設定了打造世界先進化工園區的目標,因此園區在開發過程中處處對標國際先進標準。園區85%以上的企業達到歐美先進國家環保標準,危廢處理后排放的尾氣中二噁英含量(0.02納克毒性當量/立方米)遠低于歐盟標準;園區VOCS(揮發性有機物)平均濃度100微克/立方米左右,與歐洲發達國家化工園區水平接近。園區效益也達到國際水平。園區工業企業人均工業總產值超過1000萬元,人均工業利潤約200萬元,人均工業稅收約100萬元。園區單位土地投資強度132億元/平方公里、單位土地產出121億元/平方公里、單位土地利潤26億元/平方公里、單位土地稅收12億元/平方公里。

  實現化工產業高度集聚,循環經濟水平最優。化工區堅持化工產品鏈招商,園區主導產業集聚度高達90%以上。化工區產品關聯度達到85%以上;廢水納管率達100%,工業水循環利用率達97%;危廢安全處置率(含綜合利用)達100%。

  勇于探索創新

  引領高質量發展

  作為國內化工園區的先行者,上海化工區在發展過程中無經驗可借鑒,勇于探索創新是化工區持續領跑的“法寶”。上海化工區在國內率先提出了“五個一體化”,即產品項目一體化、公用輔助一體化、物流傳輸一體化、生態保護一體化和管理服務一體化開發建設理念。

  遵循“五個一體化”理念,上海化工區以石化產品鏈為導向,開展產品鏈招商,構建起上中下游產品項目循環鏈;集中建設供水、供電、供熱、供氣等公用配套設施,并建立了市場化公用工程運營服務模式;建設包括公共管廊、液體化工品和大件碼頭、道路、鐵路、倉儲設施在內的安全、高效的物流網絡;建設綠色發展環境,開展“減量化、可循環、再利用”實踐,打造循環經濟示范基地,實現產業與生態的和諧發展;為園區企業提供“一門式”政府事務服務和完善的社會化公共服務,打造高效便利的營商環境。

  值得一提的是,“五個一體化”的先進開發理念被寫入了2004年發布的《關于我國化工園區發展的指導意見》,成為我國化工園區開發建設的典型示范和指導原則,并在業內推廣普及延用至今。

  近年來,隨著全球智能制造浪潮的興起,上海化工區又率先堅持“六位一體”智能化發展理念,推進“1+6+X”智慧化應用體系建設,成為國內智慧化工園區的拓荒者和領路人。在智慧園區建設過程中,化工區秉持了勇于創新的一貫作風,積極探索輕資產模式,通過購買服務的方式將建設成果為園區所用,與中國電信、中國移動、儀電集團、華虹集團簽署戰略合作協議。2018年智慧園區建設項目以0.25億的購買服務費用撬動2.7億元的項目投資,較好利用了資金杠桿,加快了智慧園區建設步伐,智慧公安、智慧醫療、智慧邊檢、智慧消防、智慧應急等項目紛紛啟動。

  化工區先后榮獲“上海市工業互聯網創新實踐基地”“中國智慧化工園區試點示范單位”。上海市副市長吳清對化工區智慧園區建設作出如下批示:“方向清晰、主題鮮明、勢頭良好,爭取新年有新實效”。

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圖為長三角園區一體化發展聯盟成立大會

  抓緊幾大機遇

  打造世界名園

  1996-2016年,化工區實現了“從無到有、從小到大”的超常規發展,即化工區1.0版。對標上海2035城市發展規劃和世界先進化工園區,結合園區實際,上海化工區將2017-2035年規劃為化工區實現“從大到強、從強到優、從優到精”的2.0版,編制了新階段的發展目標。

  化工區將搶抓“上海制造”品牌的戰略部署、自貿試驗區、長三角一體化等重大發展機遇,堅持對照國際最高標準、最嚴要求、最好水平,全力做強化工產業、做實安全環保、做優營商環境、做精管理服務、做深融合發展,力爭到2035年使杭州灣北岸石化產業帶的制造業規模突破4000億元,帶動全市相關化工服務業規模突破6000億元,全面建成與卓越全球城市相得益彰的世界級石化產業基地。

  圍繞2.0版發展目標,化工區堅持“需求導向、問題導向、效果導向”,確定了高端發展及科創建設、安全生產、環境保護、一體化管理、智慧園區、配套服務、公用工程價格、責任關懷、營商環境、黨建等十大重點工作,并成立了由管委會主任總負責的十大重點工作推進組,堅持推動高質量發展,推進園區高端化、資源化、綠色化、市場化、法治化、國際化、標準化、智慧化、精細化發展,保持經濟持續健康發展。

  一是全力推進產業高端發展,抓住龍頭項目,進一步引進在全球布局生產基地的跨國公司,推進產業鏈的強鏈、補鏈。二是全力推進科創中心建設,探索建立科創運作新模式,吸引研發機構、團隊和項目匯聚化工區。三是全力做好“十四五”規劃前期工作,開展前瞻性研究,研究行業發展趨勢和產業發展方向,為園區高質量發展提供科學依據。四是堅持科學化發展,落實責任,做實安全環保,包括進一步提升安全應急管理水平、打好污染防治攻堅戰、構建安全環保監管新機制,探索建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的安全環環保管理新機制。五是堅持品牌化發展,放管結合,做優營商環境,深化公用工程價格改革、放管服改革,推進“一網通辦”,切實解決制約園區新一輪發展的問題,增強企業發展信心。

  目前,化工區正緊抓長三角一體化國家戰略機遇,推進長三角化工園區一體化發展。化工區牽頭組建了“長三角化工園區一體化發展聯盟”,研究編制長三角區域化工產業協同發展規劃。同時園區充分發揮先進作用,增強對園區周邊發展的帶動作用,以化工區與金山分區、奉賢分區實施一體化管理為契機,推動區域可持續發展。

  一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。在我國化工園區高質量發展的新征程上,上海化工區依然走在前列,勇于探索,大膽實踐,扛起了中國化工園區進軍世界一流的大旗。

  發展歷程

  上海化學工業區是我國第一家國家級化工專業園區,總體規劃面積29.4平方公里。開發建設以來,英國石油、巴斯夫、拜耳(現更名為科思創)、贏創、亨斯邁、三菱瓦斯化學、三井化學等跨國公司以及蘇伊士集團、孚寶、法國液化空氣集團、普萊克斯等世界著名公用工程公司均已落戶區內,外資企業占比80%以上,成為中國國際化程度最高的化工園區。

  ★1996年,經上海市政府批準,化工區啟動圍海造地。

  ★2001年,上海化工區正式開工,進入全面建設階段;上海化學工區管理委員會成立。

  ★2002年,上海賽科90萬噸乙烯工程開工。

  ★2013年,園區銷售收入首次突破1000億元大關。

  ★2017年,啟動智慧園區建設。

  ★2018年,啟動上海國際化工新材料創新中心建設。

  ★2019年,牽頭成立“長三角化工園區一體化發展聯盟”。


關鍵字:園區發展
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